核心提示：3月8日上午，工信部原部長李毅中在列席十一屆全國人大五次會(huì)議第二次全體會(huì)議時(shí)接受采訪稱，據(jù)調(diào)查，多數(shù)國家都實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，但需要法律依據(jù)。李毅中還透露，電信法立法已提上日程。

昨天上午，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工信部原部長、中國經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李毅中在列席十一屆全國人大五次會(huì)議第二次全體會(huì)議時(shí)，接受本報(bào)記者采訪，就我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀、電信壟斷、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制、新能源汽車等社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。

李毅中表示，互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)名制，多數(shù)國家是這么做的，但需要法律依據(jù)。他透露，電信法立法已提上日程。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

電信法立法已提上日程

京華時(shí)報(bào)（微博）：中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在許多惡劣競爭的案例，您對此怎么看？目前的處罰力度是不是有些輕？

李毅中：你不要用“惡劣”這個(gè)詞（輕拍記者的手臂，笑），用“激烈”吧�；仡櫾蹅儌鹘y(tǒng)行業(yè)，比如電視機(jī)廠商，前些年也存在打得頭破血流的現(xiàn)象。對競爭中存在的問題要重視，但要用平和的心態(tài)面對，互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)特殊的新興行業(yè)，需要監(jiān)管。大家呼吁已久的電信法，國務(wù)院法制辦和人大法工委都在積極溝通，已經(jīng)提上日程，將加快出臺(tái)。

京華時(shí)報(bào)：您在位的時(shí)候，谷歌退出了中國。近，谷歌說想重新回中國，您對此怎么看？

李毅中：是嗎？他們沒跟我說�。ù笮Γ�。任何在中國的LED路燈跨國公司，只要遵守中國的法律，都會(huì)得到很好的回報(bào)，當(dāng)時(shí)他們在中國3年，占領(lǐng)了30%的搜索市場。但是他們進(jìn)入和退出自由，后采取了折中的辦法，部分去了香港，部分留在內(nèi)地。（如果）他們有再回來的愿望，讓他們和有關(guān)部門溝通。

京華時(shí)報(bào)：現(xiàn)在微博等社交網(wǎng)站都在試點(diǎn)實(shí)名制，您對此怎么看？

李毅中：呵呵，你越問越深了。互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)名制，據(jù)我們調(diào)查，多數(shù)國家是這么做的，但需要法律依據(jù)。手機(jī)實(shí)名制目前也才58%實(shí)名，還有40%多未實(shí)名，這有個(gè)過程，需要做好解釋。微博實(shí)名制也在做試點(diǎn)，是為了互聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展，保護(hù)個(gè)人、企業(yè)、國家隱私和機(jī)密。

電信壟斷

三大運(yùn)營商存在即競爭

京華時(shí)報(bào)：很多網(wǎng)民認(rèn)為我國寬帶收費(fèi)高，國際調(diào)查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)則表明中國的網(wǎng)速在全球偏慢，您對此怎么看？

李毅中：消費(fèi)者肯定覺得資費(fèi)偏高，我贊成這個(gè)看法。但這幾年通信行業(yè)非常重視資費(fèi)降低，我在任的時(shí)候我知道通信資費(fèi)每年降低9%，并會(huì)延續(xù)這個(gè)降幅。這個(gè)價(jià)格國家發(fā)改委有高限價(jià)，運(yùn)營商在其成本允許的范圍內(nèi)應(yīng)回報(bào)社會(huì)，逐漸降低資費(fèi)，但我不贊成提指標(biāo)，非得說今年降低多少。

京華時(shí)報(bào)：業(yè)內(nèi)有一種說法，認(rèn)為是運(yùn)營商的壟斷經(jīng)營造成我國網(wǎng)速慢資費(fèi)高，而且發(fā)改委也對中國聯(lián)通、電信進(jìn)行了反壟斷調(diào)查。

李毅中：不要把什么問題都?xì)w咎到壟斷。三大運(yùn)營商的存在就是在競爭，我注意到今年政府工作報(bào)告已經(jīng)明確提出民營資本允許進(jìn)入電信行業(yè)，目前各部門都在制定具體方案。三大運(yùn)營商本身都是上市公司，30%是社會(huì)資金，有民間資本甚至還有外資，未來會(huì)進(jìn)一步開放，讓民營資本進(jìn)入電信業(yè)，這是毫無疑問的。恕我直言，電信行業(yè)在任何國家都是基礎(chǔ)設(shè)施，都高度重視，入世之前我國在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)方面不開放，今后會(huì)加大開放力度。

京華時(shí)報(bào)：現(xiàn)在幾大運(yùn)營商沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間互通給用戶帶來困擾，這是因?yàn)榧夹g(shù)壁壘還是其他障礙？

李毅中：工信部向來提倡電信運(yùn)營商互通，防止重復(fù)建設(shè)，盲目投資，不要各搞一套，這幾年有了很大進(jìn)展，特別在基站建設(shè)上，提倡互相公用或租賃，但畢竟是三個(gè)企業(yè)，有不同的網(wǎng)絡(luò)，所以這方面工作還存在很多不足。

三網(wǎng)融合

三網(wǎng)融合難在雙向進(jìn)入

京華時(shí)報(bào)：三網(wǎng)融合推進(jìn)速度不盡如人意，難點(diǎn)在哪兒？

李毅中：三網(wǎng)融合的試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋全國很多城市。難點(diǎn)是雙向進(jìn)入，即工信部管理的互聯(lián)網(wǎng)和廣電總局管理的影視網(wǎng)雙向進(jìn)入，互聯(lián)互通，應(yīng)該說有了好的開局，但這不單是技術(shù)問題，涉及到體制問題，這個(gè)事情要急但不能太急。三網(wǎng)融合是潮流，不可逆轉(zhuǎn)。手機(jī)無線上網(wǎng)就是融合的一個(gè)形態(tài)。

京華時(shí)報(bào)：4G的商用到底還需要多久？為何遲遲不能推出？

李毅中：3G十年磨一劍，是我國自主創(chuàng)新，從研發(fā)到商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化用了十年，已被社會(huì)接受，用戶接近1.5億，這三年進(jìn)展很大。而4G是在3G基礎(chǔ)上的技術(shù)延伸，推出速度應(yīng)該比3G速度更快，TD-LTE這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)得到國際電信聯(lián)盟的認(rèn)可，一些國外公司也很看好，正在進(jìn)行商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)，將來逐步擴(kuò)大。我在任時(shí)，業(yè)內(nèi)專家說可能需要兩年，目前還沒有確切的時(shí)間表。