核心提示：3月8日上午，工信部原部長李毅中在列席十一屆全國人大五次會議第二次全體會議時接受采訪稱，據(jù)調查，多數(shù)國家都實行網(wǎng)絡實名制，但需要法律依據(jù)。李毅中還透露，電信法立法已提上日程。

昨天上午，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工信部原部長、中國經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中在列席十一屆全國人大五次會議第二次全體會議時，接受本報記者采訪，就我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀、電信壟斷、網(wǎng)絡實名制、新能源汽車等社會熱點問題進行了詳細解答。

李毅中表示，互聯(lián)網(wǎng)的實名制，多數(shù)國家是這么做的，但需要法律依據(jù)。他透露，電信法立法已提上日程。

網(wǎng)絡監(jiān)管

電信法立法已提上日程

京華時報（微博）：中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在許多惡劣競爭的案例，您對此怎么看？目前的處罰力度是不是有些輕？

李毅中：你不要用“惡劣”這個詞（輕拍記者的手臂，笑），用“激烈”吧。回顧咱們傳統(tǒng)行業(yè)，比如電視機廠商，前些年也存在打得頭破血流的現(xiàn)象。對競爭中存在的問題要重視，但要用平和的心態(tài)面對，互聯(lián)網(wǎng)是個特殊的新興行業(yè)，需要監(jiān)管。大家呼吁已久的電信法，國務院法制辦和人大法工委都在積極溝通，已經(jīng)提上日程，將加快出臺。

京華時報：您在位的時候，谷歌退出了中國。近，谷歌說想重新回中國，您對此怎么看？

李毅中：是嗎？他們沒跟我說�。ù笮Γ�。任何在中國的LED路燈跨國公司，只要遵守中國的法律，都會得到很好的回報，當時他們在中國3年，占領了30%的搜索市場。但是他們進入和退出自由，后采取了折中的辦法，部分去了香港，部分留在內地。（如果）他們有再回來的愿望，讓他們和有關部門溝通。

京華時報：現(xiàn)在微博等社交網(wǎng)站都在試點實名制，您對此怎么看？

李毅中：呵呵，你越問越深了。互聯(lián)網(wǎng)的實名制，據(jù)我們調查，多數(shù)國家是這么做的，但需要法律依據(jù)。手機實名制目前也才58%實名，還有40%多未實名，這有個過程，需要做好解釋。微博實名制也在做試點，是為了互聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展，保護個人、企業(yè)、國家隱私和機密。

電信壟斷

三大運營商存在即競爭

京華時報：很多網(wǎng)民認為我國寬帶收費高，國際調查機構的數(shù)據(jù)則表明中國的網(wǎng)速在全球偏慢，您對此怎么看？

李毅中：消費者肯定覺得資費偏高，我贊成這個看法。但這幾年通信行業(yè)非常重視資費降低，我在任的時候我知道通信資費每年降低9%，并會延續(xù)這個降幅。這個價格國家發(fā)改委有高限價，運營商在其成本允許的范圍內應回報社會，逐漸降低資費，但我不贊成提指標，非得說今年降低多少。

京華時報：業(yè)內有一種說法，認為是運營商的壟斷經(jīng)營造成我國網(wǎng)速慢資費高，而且發(fā)改委也對中國聯(lián)通、電信進行了反壟斷調查。

李毅中：不要把什么問題都歸咎到壟斷。三大運營商的存在就是在競爭，我注意到今年政府工作報告已經(jīng)明確提出民營資本允許進入電信行業(yè)，目前各部門都在制定具體方案。三大運營商本身都是上市公司，30%是社會資金，有民間資本甚至還有外資，未來會進一步開放，讓民營資本進入電信業(yè)，這是毫無疑問的。恕我直言，電信行業(yè)在任何國家都是基礎設施，都高度重視，入世之前我國在基礎電信業(yè)務方面不開放，今后會加大開放力度。

京華時報：現(xiàn)在幾大運營商沒有實現(xiàn)網(wǎng)間互通給用戶帶來困擾，這是因為技術壁壘還是其他障礙？

李毅中：工信部向來提倡電信運營商互通，防止重復建設，盲目投資，不要各搞一套，這幾年有了很大進展，特別在基站建設上，提倡互相公用或租賃，但畢竟是三個企業(yè)，有不同的網(wǎng)絡，所以這方面工作還存在很多不足。

三網(wǎng)融合

三網(wǎng)融合難在雙向進入

京華時報：三網(wǎng)融合推進速度不盡如人意，難點在哪兒？

李毅中：三網(wǎng)融合的試點已經(jīng)覆蓋全國很多城市。難點是雙向進入，即工信部管理的互聯(lián)網(wǎng)和廣電總局管理的影視網(wǎng)雙向進入，互聯(lián)互通，應該說有了好的開局，但這不單是技術問題，涉及到體制問題，這個事情要急但不能太急。三網(wǎng)融合是潮流，不可逆轉。手機無線上網(wǎng)就是融合的一個形態(tài)。

京華時報：4G的商用到底還需要多久？為何遲遲不能推出？

李毅中：3G十年磨一劍，是我國自主創(chuàng)新，從研發(fā)到商業(yè)化、產業(yè)化用了十年，已被社會接受，用戶接近1.5億，這三年進展很大。而4G是在3G基礎上的技術延伸，推出速度應該比3G速度更快，TD-LTE這個標準已經(jīng)得到國際電信聯(lián)盟的認可，一些國外公司也很看好，正在進行商業(yè)化、產業(yè)化試點，將來逐步擴大。我在任時，業(yè)內專家說可能需要兩年，目前還沒有確切的時間表。